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本报评论:落实排污许可制关键在企业

2022-04-20 13:56:08 来源:中国环境报 作者:李典才

生态环境部日前通报了排污许可领域的8个典型案例,涉及无证排污、超许可排放浓度排放污染物、未按照许可证要求开展自行监测、未提交执行报告、未建立台账等违法行为。

这些问题反映出企业落实排污许可制仍有差距。究其原因,有的企业对持有排污许可证的重要性认识不足,没有明确责任人和责任事项。有的企业委托第三方公司帮助填报申领排污许可证,在取得排污许可证后不看不问,只是存放起来以备检查。有的企业仅将排污许可证视为“门面”,用来提高申请银行贷款额度。有的企业抱有侥幸心理,认为被抽查到的概率很小,只想在检查时应付了事。有的企业抱着观望心态,看到有其他企业没有做信息公开或者执行报告,自己也能拖就拖、能推就推。有的企业常常以生产忙、人员少为由推脱排污许可工作的落实。还有的企业没有相关的专业人才,又不舍得付费委托专业人才来完成排污许可工作。

落实排污许可制是一项长期而艰巨的任务。为促进企业更好地落实排污许可制,笔者建议,对于缺乏排污许可知识的企业人员,有关监管部门要加强培训帮扶。或是以会代训,或是线上培训,向企业讲授排污许可证填报、建立管理台账等实操知识,使企业人员了解和明确应做的工作、应负的责任。除了集中培训,还可以拓展帮扶形式,在检查中现场教学,或通过微信、电话和上门服务,解决企业遇到的问题。

企业在落实排污许可制的过程中形成了很多成功典型和警示案例。可以通过线上公开与现场观摩等方式用好身边的案例典型,让企业以正面典型为学习榜样,从警示案例中汲取教训。从正反两方面促进企业增强责任意识,从而自觉落实排污许可责任制,确保事有人管、责有人负。

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