甘肃省庆阳市针对马莲河、蒲河水质超标问题,认真剖析问题症结,扎实推进污染防治措施落实,并按照“前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化”的工作思路,加快推进问题整改。
庆阳市属于黄河流域上游黄土高原沟壑区,境内的马莲河、蒲河两条较大河流,是庆阳人民生存和发展的基础。长期以来,由于城镇化快速推进和矿产资源的开发利用,累积的水污染问题比较突出。2016年至2019年,两轮中央环保督察和省级环保督察均指出了马莲河、蒲河水质超标问题。
第一轮中央环保督察和省级环保督察以来,庆阳市按照督察反馈问题整改要求,持续推进水污染防治各项措施落实。针对马莲河、蒲河水质超标问题,委托技术单位编制了《庆阳市马莲河蒲河水体达标方案》,确定了136项工程项目,重点强化流域水污染治理。
在前端排查管控方面,制定印发了《庆阳市涉水污染源排查整治工作方案》,对工业、农业、城镇及乡镇涉水污染源开展了全面排查,梳理出不同类型环境问题6111个,完成整治5906个,整治完成率96.65%。结合马莲河、蒲河等重点流域查测溯项目实施和黄河流域生态环境及污染现状调查,对入河排污口进行了全面排查,大力推进入河排污口整治。对全市排查出的204处入河排污口,建设污水处理设施116处,截流并网48处,收集拉运40处,流域内基本实现污水“全收集、全处理”。
在中端强化处理方面,理顺和创新管理运营机制,以县(区)为单位,通过打包招标第三方公司或县乡一体化运维,实行按效付费,进一步提高专业化管理水平。完善处理工艺,配建污水管网,西峰南区污水厂建成2000立方米和3000立方米的两个污水调蓄池,对进水高峰期污水进行暂时贮存,有效解决过量污水对设施冲击造成的超标排放和污水溢流等问题。
同时,加快城区污水处理厂建设和提标改造,降低入河排污量。目前,全市8县(区)污水处理厂达到9座,污水日处理能力达到9.4万立方米。全力推进乡镇污水处理设施建设,有效解决污水直排问题,全市已建成乡镇污水处理站104座,占应建数量的86.5%。在工业水污染防治上,积极推进工业集中区污水处理设施建设。
在末端生态净化方面,拓宽再生水利用渠道,提高再生水利用率。在绿地浇灌、洒水抑尘、工地用水、人工湖补水等方面,积极推动利用再生水,降低入河排污量。谋划实施生态修复治理项目,提高水环境承载能力。在加大地方财政投入的基础上,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,积极争取中央生态环保专项资金支持,大力推动人工湿地等水生态修复治理项目建设。截至目前,全市在污水处理厂(站)尾水排放下游、部分支流支沟建成氧化塘、人工湿地60处,总面积65.23万平方米。
经过不断努力,马莲河、蒲河水质得到有效改善,“十三五”期间,国家和省上将马莲河宁县桥头、蒲河马头坡断面确定为跨界出境考核断面,水质目标分别为ⅳ类和ⅲ类。2021年,马莲河周家村、蒲河后河桥断面水质综合评价结果分别达到ⅲ类和ⅱ类。从两条河流水质变化情况看,马莲河、蒲河水质明显改善,水环境质量稳步提升。