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沈联涛:冲突升级,气候治理将成池鱼

2022-04-07 15:55:31 来源:《财经》杂志 作者:《财经》杂志

文 | 沈联涛   翻译 | 臧博 编辑 | 袁满  

增加国防开支将加速能源和不可再生材料的消耗,在增加碳排放的同时,挤占应对气候变化的行动所需之稀缺资源。如果不及时努力平息这场冲突,人类和地球都将受损

俄乌冲突是悲剧中的悲剧,对两国人民来说无异劫难,对全球经济来说堪称灾难,对全球和平与稳定而言则是不折不扣的挫折。围绕在这场冲突四周的情绪迷雾如此厚重,大多数关于此事的评论都纠结于谁赢谁输,以及谁对谁错。令人不安的事实是,也许我们(人类和地球)都将受损。如果不及时努力平息这场冲突,对所有人都没好处。

陷入冲突的各方已经完全把新冠大流行的隐忧置于脑后,倾注一切要击败对方。冲突之迅疾爆发及造成的影响之巨,出乎所有人意料,其对全球经济、金融、贸易和发展的短期和长期全面影响,几乎没有人作出清醒评估。像我一样忧心全球变暖的人,在深思这场冲突对去年11月在格拉斯哥“cop26”大会上达成之脆弱的气候行动协议意味着什么。

20世纪80年代,美国未来学家巴克敏斯特·富勒,面对核战争和气候变化这些威胁人类生存的危机,将地球描绘成一艘宇宙飞船。从那时起,世界见证了冷战告终,这造就了近30年的人类相对和平以及随之而来的和平红利。其间,人们也越来越意识到必须将气候变暖视为人类生存的威胁并应对之。不幸的是,随着2014年大国冲突卷土重来,以及今年俄乌冲突爆发,世界的注意力从气候变化移开,转而应对武力冲突。

这不是杞人忧天——军费开支和碳排放之间存在直接联系。2020年,全世界军费总额为2万亿美元。2021年,北约军费估计为1.2万亿美元,自2014年以来增长了24.9%。美国占北约军费总额的24%。布朗大学沃森国际与公共事务学院估计,美国国防部是“世界上最大的石油机构用户,相应地,也是世界上最大的温室气体机构排放者”。“例如,2017年,五角大楼导致的温室气体排放总量,甚至超过了一些工业化国家全国的排放量,如瑞典、丹麦和葡萄牙。”

简而言之,增加国防开支将加速能源和不可再生材料的消耗,将最优秀的人才裹挟进军事领域,在增加碳排放的同时,挤占应对气候变化的行动所需之稀缺资源。

气候灾难有多紧迫?联合国秘书长称2021年是全球气候治理行动的“成败之年”。他引用科学家的话说,到2030年,世界必须将全球排放量控制在较2010年数据减少45%,才能够避免气候变化带来最具灾难性的后果。

但事实上,仅在2022年,联合国估计将需要花费17亿美元来为乌克兰人提供基本用品和服务,包括安置预计400万乌克兰难民。

与气候变暖有关的新发自然灾害,规模令人恐惧。据《自然》杂志报道,美国2000年-2021年发生的干旱,可能是自公元1500年特大干旱以来最严重的一次。我们目睹了加利福尼亚和澳大利亚的森林大火、印度和印度尼西亚的山洪,以及规模和强度前所未见的火山爆发和地震。

最重要的是,俄罗斯提供了世界石油供应和天然气产量的10%,以及世界小麦产量的26%。石油价格已升至略低于每桶139美元,小麦、谷物和棕榈油价格创历史新高。希望削减燃料补贴的国家现在将不得不采取措施缓冲能源冲击,同时还要提升国防开支,并且要增加社会支出,以缓解因疫情大流行而愈加恶化的贫困问题。而我们面对的形势却是通胀飙升,还有被供应链瓶颈拖累而放缓的全球贸易。

2021年发布的《世界科学家告诫应付诸行动——从地方到全球》指出,全球气候紧急状况将冲击能源、大气污染、自然环境、食物、人口和经济等领域。科学家们敦促“加速推进不同程度的合作,不论何种文化和治理体系都应付诸行动,同时保持足够的社会、经济和政治稳定”。令人遗憾的是,地区冲突干扰了政治稳定,从而破坏合作努力。

我们需要清醒认识到,联合国的17项可持续发展目标是非常高层次的要求,需要在地方层面对无数个环境、社会和公司治理项目和计划进行详细设计、切实推行。大多数新兴市场国家欠缺有效实施这些措施的人才、资金和能力。呼吁制定“全球马歇尔计划”易如反掌,但随着地区冲突爆发,欧洲很可能会优先考虑制定恢复乌克兰经济的“马歇尔计划”。那么谁来资助非洲、亚洲乃至拉丁美洲发展中国家的气候治理行动?

如同一切危机,富人受到保护,穷人的生活危机四伏、毫无安全感,他们如同生活在两个不同的世界。这已不再是零和游戏,而是冲突、失败治理和气候变化驱动的自然灾害的恶性循环。

在冲突愈演愈烈之前,需要冷静的头脑和温暖的内心,来反思我们为和平及全人类生存计,是否应缓解冲突与危机。


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