“全流程、智慧化是环卫行业面临的新形势，以减污降碳、协同增效为抓手，行业将步入高质量发展轨道。”在近日由全国工商联环境商会召开的产业研讨会上，清华大学教授刘建国表示，环卫行业未来要围绕垃圾分类、无废城市、限塑政策、碳达峰碳中和目标打出“组合拳”。
近年来，我国出台了一系列固废相关政策文件，行业顶层设计逐渐完善，决策层对固废处置的重视前所未有，环卫行业的产业机遇和市场空间越来越大。特别是2020年9月1日新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》开始执行，把农业固体废物纳入法制管理，固废各细分领域受到全面监管。
在此情况下，随着互联网 、大数据在更多场景应用，环卫行业也迎来了从智慧环卫到智慧城市的融合。智慧环卫的应用场景是什么？环卫企业是否做好了准备？
智慧管控技术有哪些需求场景？
“当前，固废处置末端设施量的扩张潜力有限，垃圾治理的重心正在前移，源头避免与减量、资源回收、能源回收成为固废处置的更高目标。”刘建国认为，减污就是降碳，固废减量化可为碳达峰碳中和目标贡献力量，环卫企业也应围绕减污降碳进行探索。比如，在传统模式下探索利用甲烷挖掘减污降碳存量潜力，能源替代发挥减污降碳补偿优势，推动资源循环利用形成减污降碳合力等。
他表示，新形势下，固体废物全流程智慧管控技术的应用将有助于上述目标的达成，这一技术可能迎来六大需求场景。一是摸清各类固废底数，提升行业技术与管理水平。统计数据的准确可靠性，与管理水平和处理水平成正比，目前我国城市生活垃圾数据较为清晰，危废数据随司法力度加大出现爆发式增长，工业固废存量高，农业固废、村镇生活垃圾统计数据缺口大。
二是跟踪监测大宗固废动态，做到立体监测、智能感知、精准识别、快速响应，形成空天地一体化监测网络。在清废行动、尾矿库、大宗工业固废堆场、危险废物渗坑等场景，消除区域生态环境隐患。
三是构建智慧监管平台，推动高质量可持续垃圾分类。以深圳市盐田区生活垃圾分类综合管理平台为例，项目实现了“四个全覆盖”：前端分类投放、中端分类收运、末端分类处理、全程智能监管，功能上实现一图概览、智慧溯源、 ai预警和数据赋能，同时服务于志愿服务、宣传教育、社会监督、居民互动等。
四是应用信息化手段，构建再生资源逆向物流回收体系，推动传统可回收物资源化利用行业向规范化、智能化、一体化转变。
五是物联网大数据精准核算，支撑减污降碳本增效。基于物联网的实时数据采集，实现固废从排放、收集、运输、处置、利用全过程精细化管控，并达到固废资源化设施优化运营。
六是监测控制全覆盖，在跨介质污染控制、跨学科交叉创新、跨行业生态链接、跨区域统筹优化等方面实现固废跨介质污染综合治理。
智慧环卫，企业是否做好了准备？
全国工商联环境商会秘书长马辉认为，环卫在固废处理产业链中处在承上启下的核心环节，特别是在智慧化时代，其作为产业和城市发展的一个重要支撑点，必然大有可为。过去，环卫行业是传统的、劳动密集型、较为零散的产业，近几年实现爆发式增长，而且吸引来众多物业公司抢滩。
近年来，碧桂园、雅居乐、保利物业、招商局物业等物业公司也纷纷入局环卫。华泰证券研报认为，5月以来，万科物业城市服务落地厦门鼓浪屿，首度披露社区空间、商企空间、城市空间的“三驾马车”模型；碧桂园服务中标寿阳县环卫作业市场化运作项目；保利物业中标天凝镇全域公共服务管理及镇区保洁服务项目、河南省洛阳市涧西区道路清扫保洁服务项目……物业龙头对于城市服务的探索正在加速。
一方面，传统环卫企业带来诸多压力；另一方面，信息化、数字化、智能化成为环卫行业发展方向。在内外双重压力下，龙头环卫企业也迅速从环卫一体化向“智慧环卫”乃至“智慧城市”进化。
2020年7月13日，盈峰环境中央研究院在盈峰环境科技产业园揭幕，围绕公司“智慧环卫”的发展战略，聚焦技术研究、新产业孵化、科技战略、实验体系、科技管理、人才聚合六大板块，突破智能环卫ai装备 智慧集群云脑等核心技术，开展新技术跨界融合创新、前瞻性关键技术研究和新产业孵化发展，持续支撑集团“智能装备 智慧环卫 智云平台”的创新发展战略。
2020年底，锦江生态正式更名为深能环保发展集团，城乡环卫一体化产业链的融合，使深能发展实现了从前端垃圾分类收集、道路清扫保洁、垃圾清运到末端固体废弃物处置的全流程规划设计、投资运营的综合服务。
研讨会当天，我国专业化环卫装备、环卫服务主要供应商之一龙马环卫发布公告称，公司证券简称将于2022年1月4日变更为福龙马。 此前，龙马环卫自主研发了智慧环卫云平台，完成了3万余名一线员工、超3亿元资产的信息数字化管理。同时，公司通过产品研发、工艺优化等方式减少碳排放，一方面，提前做好新能源环卫装备领域的产品布局，2021年新能源环卫车型达到14个品类；另一方面，积极推进再生资源回收利用业务，健全回收利用体系建设，助力碳达峰碳中和目标实现。
中环洁环境有限公司战略管理中心总监黄小木认为，物业企业的进场拓宽了环卫企业的服务边界，环卫企业开始向公共服务转型。未来，环卫企业的数字化方向有两个，一是如何满足政府智慧城市平台建设的需求，为政府科学决策提供依据；二是环卫是劳动密集型产业，在环卫工人层面打通数字化的毛细血管，还需要深入做工作。
数字资产如何产生价值？
近年来，大数据在环保行业的应用越来越广泛，特别是大气环境治理方面，城市网格化监测等方式积累了大量数据。这些数据如何产生价值？一直是行业内探讨的事情，如今环卫行业也面临这个问题。
一位环卫企业负责人表示，手中积累了大量数据，达到百万运行时长、千万级别数据，虽然听起来数据量很大、内容很丰富，但目前对数据的处理还相对粗糙，数据资产的价值没有被挖掘出来。
“智慧环卫可以实现路线优化、减少空置率、提高燃油的使用效率，特别是农村垃圾收运方面降低了运营成本，实现精细化管理。”北控城市环境服务集团有限公司智慧环卫经理周以晖表示，下一步希望信息化、智慧化能真正成为企业日常运营管理手段，为企业的数字化转型提供管理支撑，形成可执行、可复制的推广模式。
随着智慧化手段在环卫行业得到越来越多的运用，环卫企业一方面深切了信息化、智慧化和智能化是行业发展方向，另一方面在数据平台建设中也存在一些难题。
中路联科技有限公司创始人李洪毅表示，智慧环卫平台投入大，对于一些中小环卫企业而言，如果能通过智慧环卫平台实现管理升级，会大幅提升毛利润。但如果无法实现高效运营给企业带来真正的价值，其存在就会比较“鸡肋”。
福龙马产品总监蔡雷表示，在一体化管理体制下，智慧环卫也成为政府城市智慧管理的其中一个分支，但两者所处的角度不同，智慧环卫平台的搭建也会有差异。企业在智慧化发展时还需统筹考虑成本投入周期和政策周期的问题，避免政策波动带来的风险。比如政府搭建智慧管理平台后，企业投入大量资金先搭建的智慧环卫平台是否能接入、是否还有作用值得探讨。
盈峰环境科技集团股份有限公司物联科技公司副总经理张轩瑜建议，国家层面打造数字化基础平台——一套环卫物联网系统，把物联网的基础平台互联互通，全国环卫运营企业可以通过国家相关的标准聚焦于企业做上层的应用场景和业务，制造型企业专注于做研发生产。二是在两网融合体系下，建议由政府主导，以再生资源产业园为中心，将可回收可利用进行产业化运作，构建再生资源物流。
“真正的数据要流通起来，实现互联互通才有价值。”刘建国强调。对此，首创环保集团环卫产业部资深经理刘扬介绍说，自2014年环卫市场化加速以来，在政府的信息化建设过程中一直将智慧环卫作为标配，行业要以怎样的能力来匹配快速发展的信息化需求是需要思考的，目前来看也存在一定差距。建议龙头企业形成合力，进行信息化整合，共同面对行业发展的共性问题，推动行业良性市场的形成。
侨银城市管理股份有限公司副总裁孙步荣对此表示赞同。他建议环境商会牵头推动建立智慧环卫的数据标准，让数据成为生产资料，利用数据分析能力，洞察数据背后的价值，为环卫作业、规划、管理提供更有力支持，催化环卫产能的提升。
原题：智慧环卫如何融入智慧城市建设？
应用场景广泛，企业积极布局，但数据资产价值仍待挖掘