中央生态环保督察进驻的这四个地方,今年省级督察自查出哪些问题?-凯发网

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中央生态环保督察进驻的这四个地方,今年省级督察自查出哪些问题?

2021-12-02 14:47:13 来源:中国环境app 作者:中环报记者刘良伟

第二轮第五批中央生态环境保护督察近日全面启动。目前已组建4个中央生态环境保护督察组,分别对黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省(自治区)开展督察进驻工作。

这4个省(自治区)今年均开展了省级生态环境保护督察。省级督察自查出哪些问题、聚焦哪些方面?有何创新举措?记者对此进行了梳理。

省级生态环保督察有序推进

3月10日,2021年贵州省生态环境保护督察正式启动,分三批次对全省9个市(州)实施督察全覆盖。

4月19日起,黑龙江省4个生态环境保护督察组分两批对佳木斯市、大庆市、鸡西市、双鸭山市、伊春市、七台河市、黑河市、大兴安岭地区8个地市开展督察进驻工作。

5月上旬起,陕西省分两批对全省13个市(区)开展第二轮生态环境保护督察。这13个市(区)分别为西安(含西咸新区)、宝鸡、渭南(含韩城市)、汉中、商洛、咸阳、铜川(含杨凌示范区)、榆林、延安、安康等。

6月,宁夏在2019年、2020年分两批完成自治区生态环境保护督察工作的基础上,启动了2021年自治区生态环境保护专项督察工作,对全区五地市和宁东能源化工基地进行全覆盖式专项督察。

今年四省(自治区)的督察工作力度较大。督察反馈在充分肯定各地成绩的同时,直戳痛点地指出了一批与高质量发展要求、人民群众对美好生态环境的期盼存在差距和不足的问题。

守护长江、黄河,为高质量发展谋篇布局

长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展,是重大国家战略。关注一江一河,推动流域绿色发展,是相关省在省级生态环境保护督察中的重要着力点之一。

贵州是长江上游重要的生态安全屏障。境内乌江、赤水河、锦江、清水江4个水系属于长江流域。公开资料显示,今年贵州省生态环境保护督察通报的典型案例包括河流治理推进不力、污水处理提质增效推进不力、矿山修复滞后、垃圾填埋场渗滤液泄漏等。其中就涉及某地市由于清污分流改造工作不到位,导致大量污水直排锦江的问题。

陕西省地处黄河中游区域。督察发现,有些地市主城区仍有数百处雨污混接点未完成改造,导致污水处理厂雨天溢流问题突出;渭河支流石川河整治不彻底,水质无法稳定达标;某些地区地表水国考、省考断面化学需氧量、总磷指标均同比变差。

在沿黄九省(自治区)中,宁夏是唯一全境属于黄河流域的省区。此次宁夏生态环境保护专项督察主要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区和污染防治率先区建设中心工作,紧扣各地工业固废及危险废物、农业面源污染、污水处理设施及人工湿地等方面突出生态环境问题开展督察工作。在宁夏反馈生态环境保护专项督察意见中,“生态环境高水平保护和经济高质量发展上站位不高”“绿色发展理念树得不牢”“‘管行业必须管环保’的要求落实不力”等问题值得关注。

综观四省(自治区)督察反馈问题可以发现,省级生态环境保护督察重点关注的内容有各地对于践行新发展理念、推动高质量发展的理解够不够深入;生态环境保护思想认识、责任落实等党政同责、一岗双责落实情况如何;能否拿出有效举措,立行立改解决生态环境问题等。

聚焦人民群众关心的突出生态环境问题

历次中央生态环境保护督察工作推动解决了大批群众身边的突出生态环境问题。省级生态环境保护督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充,与中央生态环境保护督察工作有机衔接、形成合力,同样紧盯人民群众反映强烈的热点、难点问题,解民忧、纾民困,确保整改成效。

聚焦污染防治攻坚战中的薄弱环节。黑龙江省生态环境保护督察发现,一些地区在污染防治攻坚战任务推动和安肇新河污染治理上部署不够;工业能源消费中高耗能工业能源消费占比较高,且化石能源消耗占比较高。宁夏推动产业转型升级、破解资源环境瓶颈约束还不够有力,各地普遍存在遏制“两高”项目盲目发展的统筹谋划不够到位、防控措施不够有力等问题。

聚焦生态系统保护和修复。宁夏某地市近年来建成9个人工湿地,是保障入黄排水沟四类水质的兜底工程,运行以来出现许多亟待解决的突出问题。陕西某地市自然保护区问题整改进展缓慢,对某县境内废弃采油井未进行生态修复治理等。

聚焦相关部门和单位生态环境保护责任落实。陕西省老旧车淘汰监管责任未落实,部分淘汰车辆违规使用肆意排污;黑渣土车屡禁不绝,建筑施工和渣土拉运噪声扰民监管不力。贵州省某县城南片区未建设污水处理厂和配套管网,大量生活污水长期直排,对辖区内居民生产生活造成影响,群众反映强烈。督察组在核实情况、厘清问题、分析原因的基础上,将其作为省里集中通报典型案例之一,向社会公开。黑龙江省生态环境保护督察组直指部分地区对群众诉求解决不力的问题,指出有的部门对解决群众身边环境问题重视不够,办理督察组转办的信访案件敷衍应付。

此外,梳理今年四省(自治区)督察反馈公开资料可以看出,督察发现的共性问题还有环境治理基础设施建设严重滞后、水资源过度开发、农村环境问题比较突出等。

督察推动啃下“硬骨头”

目前,各省都在有序推进问题整改。

根据记者了解到的数据,截至目前,宁夏生态环境保护专项督察期间发现的411个具体环境问题,各市通过边督边改基本完成292个问题整改,进展较快。

黑龙江省生态环境厅召开专题会议,研究部署生态环境保护督察反馈问题整改工作,组建督导检查组将通过“不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式,在地市全面摸清督察发现问题整改完成情况。

陕西省被督察各市积极推动督察问题整改,除病灶,挖病根。自5月初至6月中旬,已有1100余个群众反映强烈的生态环境问题得到有效解决。

贵州省也坚持高位推动,聚焦突出生态环境问题,推进问题整改。

第二轮第五批中央生态环境保护督察工作已经全面启动。四省(自治区)在自查自纠的基础上,迎接新一轮督察,问题整改落实情况也将接受中央生态环境保护督察组的检验。

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