为进一步发挥党建工作对生态环境保护工作引领作用，促进党建与业务工作的深度融合，临沂市生态环境局莒南县分局结合近年来生态环境保护工作实践，通过全面深入的讨论思考研究，确立了“传承红色基因 担当绿色使命”党建品牌，其中，“把党小组建在环境执法中队上”是创建活动重要内容之一。
首先，要准确、科学理解把握、处理党建与业务的关系。
党建是头脑、灵魂，业务是四肢、使命。抓不好党建，生态环境保护工作就没有灵气、底气和正气，生态环境保护工作中存在、出现的问题矛盾都能从党建工作上找到“病根”，比如“环保一刀切”“环境数据弄虚作假”等，党建工作是业务工作的灯塔、动力之源，没有党建工作的引领，业务工作就会迷失方向、动力不足。为了抓党建而抓党建，不结合具体工作中的矛盾问题抓党建，无疑是形式主义，这样的党建耗时耗力而且不接地气，业务工作是党建工作的试金石、阅兵场，离开脱离业务工作抓党建，党建就会成为无源之水、无本之木，形同将高楼大厦建在沙漠上。党建工作与业务工作如何鸟之两翼、车之两轮，骨与肉、血与肉的关系，心灵才能手巧，眼高也可能手低，因此二者是一个相互依存关系，是一个生命共同体。因此，二者两手同时抓，同时两手都要硬。顾此失彼，搞两张皮，无论是党建工作还是业务工作都将是“半桶水”，党建的“半桶乳”与业务工作的“半桶水”合二为一才能是满满当当一桶水，才能实现水乳交融、浑然一体。
其次，要重点解决党建与业务两张皮的问题。
要缩小、拉近党建工作与生态环境保护具体矛盾问题的距离，使党建工作更接地气，避免业务工作没有生机、灵气、灵魂。当前，一些部门业务工作一直低水平徘徊，无论是水污染防治还是大气污染防治迟迟打不开局面。其中原因可能是多方面的，但是，队伍的思想作风、责任担当意识、争先创优意识等非业务能力素质与形势任务不匹配是根本原因。抓不好水污染防治个别时候不是能力水平不足的问题，而是思想作风上出了问题，是因为根本不想、不愿去抓去干，是思想作风滑坡所致。实践证明：不抓党建，图快图省事去抓业务，往往治标不治本。另外，抓党建就是给日常业务工作再统一起一个名字，贴一个新标签，没有太多实质性的工作要做，这样的党建无疑是“花瓶”不但对业务工作没有任何帮助，相反还占有的大量的人力、物力、财力。有道是磨刀不费砍柴工，公欲成其事必先利器。另外，也只有通过砍柴才能使磨刀变得有价值有意义，同时也可检验刀磨得快不快。作为生态环境保护部门来说，思想作风上的“生态环境”与大气、水等业务上的“生态环境”需要我们合在一起去统筹谋划去抓落实。
最后，要积极探索党建与业务深度融合的新模式。
对于基层一线来说，抓党建的单位、人员与抓具体业务的单位、人员是两班人马，这是影响党建与业务工作深入融合的重要原因。打破二者分工上的分裂是解决基层一线党建与业务两张皮问题的关键所在。在该方面，临沂市生态环境局莒南县分局进行了大胆探索实践，提出了“把党小组建在环境执法中队上”，把党的最小最基层组织建在环境执法监管的最小最基层单位，让中队长成为最小的党政“一把手”，按照“局队合一”的理念，一个党小组既有分管局领导、又有相关业务科室人员、执法监测人员，一个党小组既是一级党组织也是一个功能齐全的综合业务科室，这为党建业务一起抓提供了现实基础，在最基层压实了“党政同责”的主体责任。
生态环境保护工作从本质上将就是一个广义宏观上的“光合作用”的过程，没有足够的光照、必要的水分，就发生不了光合作用，二氧化碳就转化不成氧气。过硬的思想作风素质、一流的业务能力素质，这就是生态环境队伍的“叶绿素”，没有它生态环境保护事业之树就不能枝繁叶茂、郁郁葱葱。