河北省邯郸市生态环境局邱县分局党支部切实履行抓基层党建工作主体责任,按照“党要管党、全面从严治党”要求,紧密团结和带领党员干部职工,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高党建科学化水平,为党中央各项生态环境决策部署落地生根提供坚实思想保证和组织保证。
筑牢“主阵地”,坚持用党的科学理论凝心铸魂,让思想教育实起来
邱县分局党支部坚持把严肃党内生活,作为加强党建的重要抓手,聚焦“严、新、实”,强化思想教育,坚定理想信念,不断提高党员理论素养和能力水平。
突出“严”字,主题党日活动更丰富。坚持每月一计划与每月一主题,全年确定12个主题,规范程序要求,落实重温誓词、诵读党章、交纳党费等规定动作,确保主题党日聚焦目标不跑偏、联系实际接地气。深化拓展学习内容,推进“双转双提争一流”主题活动,提振全体党员精气神,激励引导广大党员建功新时代、奋进新征程,为深入打好污染防治攻坚战,圆满完成各项任务目标提供思想保证。
突出“新”字,党员“政治生日”更暖心。在每月的主题党日活动中,坚持为当月入党的党员赠送一张生日贺卡、让其讲述一段初心故事、组织开展一次志愿服务的“三个一”政治生日活动,引导党员回顾入党经历、分享成长感悟,激励传承使命担当、积极主动作为,有效推动党员切实做到一句誓言一生作答,起到凝聚思想、鼓舞斗志、增添干劲的良好效果。
突出“实”字,素质能力培训更走心。坚持把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,利用“三会一课”“周三夜学”、理论中心组学习等持续推进政治理论和环保业务大学习、大提升活动。实行党组织书记带头讲、班子成员轮流讲、科室骨干登台讲,不断提高广大党员理论素养、组织素养、精神境界,切实在学思践悟中坚守初心,在细照笃行中担当使命。
畅通“主动脉”,坚持建强基层党支部战斗堡垒,让组织基础强起来
邱县分局党支部坚持以建为基础、以用为关键,汇聚服务资源,激活基层组织,提升服务能力,全力打通服务群众的“最后一公里”。
基层导向,建强阵地。充分发扬优良传统,拓展工作思路,将党支部建到分局机关、将党小组建到科室岗位上,切实打造和群众面对面的党员服务阵地,把党建带团建、党员带群众落到实处。特别是生态环保新闻宣传工作,2022年在国家、省、市各类新闻报刊、网站刊载稿件42篇,开展了六五环境日宣传 、“国际生物多样性日”主题宣传活动,牢牢把握意识形态工作主动权,鼓舞了士气,凝聚了力量,刷新了形象。
梳理清单,亮明承诺。党支部聚焦服务对象“急难愁盼”问题梳理细化服务活动清单,党员干部结合自身实际梳理为民服务工作措施和服务承诺。特别是生态环境执法中队坚持服务型、差异型、智慧型、随机型“四型执法”,立足“训精兵、练内功、铸铁魂”,每周开展专项业务练兵活动,进一步提高行政执法效能,强化执法帮扶,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
聚焦民生,为民解难。认真贯彻习近平生态文明思想,结合县域内企业违法行为相关数据统计,整合生产企业容易忽视的生态环境法律规定,全面梳理涵盖大气污染防治、固体废物、环境影响评价、排污许可管理制度、自行监测等生态环境保护相关法律法规,形成生态环境保护“明白纸”,面向全县重点排污生产企业印发宣传,促使企业管理者强化环保法律意识,减少环境违法行为,发挥好基层战斗堡垒宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的巨大作用。2022年共受理群众投诉件35件,信访处理率和群众满意率均达到100%。
锤炼“主力军”,坚持鲜明新时代选人用人导向,让模范作用亮起来
邱县分局党支部对照环保权力运行督导任务清单,立足职责定位,积极推动督导下沉、督导落地,把督导融入基层治理,不断提升治理效能。
压实责任,明确任务。持续推行“四级责任制”,党支部书记,党支部委员、党小组组长和党员各司其职,履行管党治党责任,构建了上下联动、责任压力向基层延伸的责任体系。特别是以“分片精准帮扶”工作法,对全县范围内的重点单位广泛开展区域分片帮扶指导,深入开展政策解读,督促重点企业严格落实生态环境保护主体责任和督察整改责任,共同推动生态环境保护工作、生态环境保护督察工作要求落到实处。2022年为企业送政策、解难题200余个,发放宣传资料1000余份。
注重预防,筑牢防线。紧盯“五一”“中秋”“国庆”“春节”等重要节点,多形式组织开展党风廉政警示教育,持续开展不违规操办酒席、不违规饮酒醉酒承诺活动,杜绝酒驾醉驾。特别是环境执法队全体党员不但能够带头遵守中央八项规定及实施细则,而且一年365天24小时开启在线模式,严监管、控污染,筑牢了廉洁防线和污染防线。2022年1月1日—12月31日,邱县重污染天数10天,同比减少7天;pm10浓度为85μg/m³,同比下降1.16%。
突出重点,强化督导。组织开展重点节日纪律作风建设专项检查,有序推进纪律作风建设专项整治工作。特别是春节期间,5个环境执法中队坚持放假不放松,歇年不歇心,以属地监管为原则,帮助企业定制“体检清单”,以提醒式监督方式规范企业生产经营行为,为企业提供暖心服务,时刻紧绷环境安全弦,推动了企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
把牢“主动权”,坚持以精品示范强化党建引领,让管理制度严起来
邱县分局党支部持续夯实基层党支部战斗堡垒,以项目化抓党建,以品牌化推党建,充分发挥党建品牌的引领效应、示范效应和融合效应,进一步推动党建与业务同频共振、相融共进,不断积聚推动高质量发展的强大动力。
健全组织体系。根据上级党组织对党支部的设置、党员划分明确情况,按规定完成党支部委员会的选举工作,调整了1名党支部副书记,充实了两名党支部委员,确保党组织体系健全及时。新上任的党支部副书记带领党员小分队开展两次徒步巡河,用步丈量,应查尽查,共排查封堵入河生活排污口86个,打捞河面垃圾26处(次),清理河岸垃圾35处(次),排查封堵非法企业排污口7个,全力保障了河渠断面水质。
选优配强班子。注重党员党务简历,加强党员党务考核,将先锋作用好、党务能力强、群众威望高的党员按规定选配到队伍,唱响绿色环保党建品牌,始终保持支委班子建设的先进性,充分发挥其职能作用。
抓细换届选举。做好换届选举准备工作,严肃换届选举纪律,走实换届选举程序,认真归档换届选举工作资料,确保换届选举结果合规合法。
作者单位:河北省邯郸市生态环境局邱县分局